根据了解,公司实际经营地址与营业执照不符是许多公司的经营现状,可许多人不知道的是,这其实是不符合《公司登记管理条例》的,违者很可能面临被纳入经营异常名录和罚款的危险。
依据《公司登记管理条例》第二十六条:公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。
第二十九条:公司变更住所的,应当在迁入新住所前申请变更登记,并提交新住所使用证明。
第六十九条:公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理相关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万以上10万以下罚款。
注册地址需谨慎
事实上,市场主体住所登记条件已经放宽,企业可以根据自己的生产经营情况选择住所;但另一方面,并非任何场所都可以注册为住所,例如:违章建筑或建筑不能登记为住宿、军队房产等需要相关租赁许可证。
民宅可以登记为住所
一般来说,企业可以以自己或其他人(不要求必须是投资人)的住宅登记为住所。大部分地区住改商已经放开,特殊行业有特殊要求的除外。
公司注册地和实际经营地不一致存在的法律风险主要有:
1、经工商行政管理机关查出,可能被课以1万元以上10万元以下的罚款。(处罚依据《公司登记管理条例》第七十三条:公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10万元以下的罚款。
2、接受警告、限期办理登记、责令停业整顿、扣缴营业执照甚至吊销营业执照等行政处罚(处罚依据《企业法人登记管理条例实施细则》第63条第(二)项:擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理变更登记。
3、如果企业涉及诉讼事项,对企业法人提起的诉讼,由公司住所地法院管辖,而法院的文书也将送达住所地址,如果因为企业经营地址变更而未收到法院文书失去出庭辩护机会,经由法庭缺席判决可能要承担败诉风险。(法律依据《民事诉讼法》第22条)
4、在债务履行上,如果履行地点不明确的债务,给付货币的,在接受方的所在地履行,其他标的在履行义务一方的所在地履行,上述所在地即为公司住所,即注册登记地,如果注册登记地和经营地不一致,可能导致债务履行困难。
根据《中华人民共和国公司法》第七条规定:公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。
各个区域对于各个区域的企业进行工商管理,不能越区域管理,所以当企业异地经营时,注册地工商管理部门是无法对其进行管理的,所以我国在法律上明确规定了禁止企业异地经营所以异地经营这种情况是不合法的。
但是,事实上很多公司出于经营成本或税收政策的考虑,公司注册地和实际经营地往往不一致,公司注册在开发区或者工业园区内,省去了很多日常开支,但是公司业务又不适合在园区内经营,于是又选择在其他地方从事经营活动。这种安排虽然解决了企业经营与政府管理上的问题,但还是隐藏着很大的法律风险。
一、应对策略:
1、变更工商登记,将公司注册地址变更为经营所在地;
2、设立分公司,即将经营所在地业务设立分公司;
3、若涉及税收优惠,流转税可以在经营地缴纳,也可以由总公司汇算清缴,所得税由总公司汇算清缴;
4、注册地址应有文书信函收发联络人,签收的文书信函能及时转发至公司经营所在地。
二、注册地址变更
注册地址变更一般有两种情况,同辖区变更与跨辖区变更,根据逻辑也很好理解,同区变更只需要去该区的工商局办理即可。
跨辖区则需要到两个区的工商局都办理。首先到迁入地工商局办理迁入,然后拿着《企业迁移通知书》到迁出地工商局办理迁出。在两边工商局提供的材料几乎是重合的。
变更材料:
补充信息登记表
公司变更(改制)登记申请书
注册地址变更的股东会决议
指定委托书
营业执照正副本
办公住所证明
股东身份证复印件
代理人身份证原件与复印件
修改后的公司章程(若有修改需提供)
迁入地出具的《企业迁移通知书》(在迁出地工商局提供此材料)
当地工商局要求提供的其它材料
需要注意的是,除了工商变更,银行、社保也要进行变更,如果有商标证书、ICP证等资质证书,证书上有列明注册地址的,也需要相应进行地址变更。
公司注册地址的法律意义
1、公司注册地址在公司法上的意义:各国和地区公司法均明确规定,公司注册地址为公司设立的条件,是公司章程的绝对必要记载事项。现代各国均建立了公司登记制度,以便于对公司的监督管理,公开公司的交易信息,保障交易安全。
2、公司注册地址在其他法律上的意义:实践中,有的当事人在签订合同时,没有约定合同的履行地点,此时,法律应当给当事人提供一个相应规则。由于这一问题涉及地点的确立,而对于各类民事主体来说,住所在法律上有明确的判定标准,易于确立,因此住所便成为解决这一问题的首要选择。
3、民事诉讼法在建立地域管辖标准时,首要的选择也是当事人的住所;国际私法在建立准据法规则时,也经常以当事人的住所为依据;各类法律文书的送达,也多须送达至当事人的住所等,均说明公司注册地址在公司法以外的其他法律领域具有十分重要的意义。
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